舒洪水 :数字管理时代犯罪附随后果的价值审视
发布时间:
2025-10-02 05:29
作者:
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【做者 】舒洪水(西北大学学院传授、博士生导师);(西北大学学院博士研究生)【来历】北宝期刊库《上海政院学报》2025年第5期(文末附本期期刊目次)。因篇幅较长,已略去原文正文。
内容撮要:社会数字化管理手艺做为“轨制扩大器”,正在赋能犯罪附随后果反面功能的同时,也导致该轨制发生了更多新型的负面问题。这些问题进一步了犯罪附随后果的轨制性价值冲突,并正系统性消解有犯罪记实者回归社会的轨制可能性。犯罪附随后果价值冲突的数字化博弈,其素质是手艺现代性对法令现代性的价值僭越。因而,对犯罪附随后果价值的规范化,既要从立法层面处理犯罪附随后果的保守轨制性冲突,还要建立法令取手艺的系统性协同机制,处理社会数字化管理手艺对犯罪附随后果负面价值的同化,实现犯罪附随后果价值的再均衡。目录 一、问题的提出 二、资金占用费的法令性质:从形式到内容 三、资金占用费的规范径:得利取受损双视角 四、资金占用费的返还范畴:利率尺度及其他要素 五、余论:从合同无效资金占用费到其他“”占用资金景象数字化是鞭策中国式现代化实践的主要手艺力量,数字化手艺的使用已成为建立共建共治共享的数字社会管理系统的环节支持。通过大数据、云计较、算法等手艺手段以及数据互联互通平台,实现对犯罪附随后果的精准化管理,已是当前社会管理的主要课题。目前,学界对于犯罪附随后果的研究已较为充实地展开。学者们深切切磋了犯罪附随后果的功能取鸿沟,阐发了其正在社会管理中的普遍合用性及存正在的问题,并提出了建立准绳性鸿沟底线的需要性。可是,当前研究范式还次要是基于保守社会管理框架,对数字社会时代布景下数字化手艺已深刻嵌入犯罪附随后果管理系统及其后果的认识尚存不脚。从数字化管理的角度从头审视犯罪附随后果的规范化,其焦点逻辑是探究犯罪附随后果的规范化取数字化管理的彼此关系取互动问题。具体而言,犯罪附随后果的规范化是其价值的轨制根本,而数字化管理是其价值的实践载体,两者的互动既表现为规范敌手艺的束缚,也表示为手艺对规范的赋能,配合鞭策犯罪附随后果正在社会管理数字化布景下的价值再均衡。因而,基于犯罪附随后果的规范化取数字化管理的互动关系,深切阐发手艺赋能取赋权对犯罪附随后果轨制价值的影响,摸索法令取手艺协同的规范化径,对于实现犯罪附随后果价值均衡具有主要意义。我国犯罪附随后果的数字化实践呈现规范系统宽泛和碎片化、数字监管手艺使用的普遍和精准化、算法的现性取施行高效化,逐步构成数据驱动型社会节制模式。我国犯罪附随后果的规范系统具有层级分明、笼盖面广的特点,其规范根据散见于法令、行规、处所性律例、行业规章中,构成对及其亲属的立体化系统。我国犯罪附随后果的规范内容,次要包罗以下四个方面:第一,职业准入。一是公事员及特定。《公事员法》第26条明白解除因犯罪受过刑事惩罚者担任公事员的资历,并延长至、查察官、等范畴。此外,《人平易近陪审员法》第7条、《公》第20条等均将“无犯罪记实”做为任职前提。二是高风险行业准入。正在金融范畴,《证券法》第125条因经济犯罪事惩罚者担任证券公司董事、监事或高管;正在教育范畴,《教》第14条解除有性侵、等犯罪记实者处置教育工做;正在医疗范畴,《医》第16条,因医疗变乱罪被刑事惩罚者吊销执业证书;正在食物范畴,《食物平安法》第135条第2款因食物平安犯罪被判处有期徒刑以罚的,终身不得处置食物出产运营办理工做,也不得担任食物出产运营企业食物平安办理人员。第二,平易近事。一是监护权解除。《平易近》第36条,监护人实施严沉损害被监护人好处的行为(如、抛弃),法院可撤销其监护资历。二是收养权的。《平易近》第1098条收养人需同时满脚五项前提,此中第(四)项明白“无晦气于被收养人健康成长的违法犯罪记实”,正在实践中收养机构凡是要求供给无犯罪记实证明、社区表示评估等弥补材料。三是企业高管任职。《公司法》第146条明白,因贪污、行贿等经济犯罪被判罚者,施行期满未逾5年不得担任公司董事、监事或高管。第三,社会福利打消。一是保障性住房申请。《住房和城乡扶植部公共租赁住房办理法子》第8条授权处所设定申请前提,多地“申请人及家庭无刑事犯罪记实”。例如,广州市《来穗务工人员申请承租市本级公共租赁住房实施细则》第4条,申请人及配合申请的家庭没有犯罪记实才可申请承租市本级公共租赁住房。二是低保待遇取行业补助。例如:《新乡市区别低保群体不怜悯况逐渐提凹凸保尺度的相关》第13条,因犯罪事惩罚人员不享受最低糊口保障政策;青岛市、湖南省永州市、江苏省灌南县及常州市武进区等处所人平易近实施的相关“新型职业农人培育办理法子”,有犯罪记实者不得申领农业手艺补助。第四,其他资历性的解除。一是解除荣誉天分或者打消相关待遇。《全国五一劳动章授予法子》第7条将“”做为焦点评选尺度,本色解除有犯罪记实者参评资历。《全国电力系统劳动榜样办理法子》第10条,刑法遭到科罚惩罚的人该当打消其荣誉称号和响应的待遇。二是不予签发护照。《护照法》第13条第(七)项,对于出境后将对形成风险或者对国度好处形成严沉丧失的人员不予签发护照;该法第14条,对该条目项下特定行为人正在科罚施行完毕或者被回国之日起6个月至3年以内不予签发护照。我国的犯罪附随后果的焦点目标是实现对有犯罪记实者的无效监管,即“监管型犯罪附随后果”,因而行政监管办法成为犯罪附随后果的焦点载体。这一系统以“风险防控”为逻辑起点,兼具社会防卫取的双沉属性,形成以多元监督工具的系统化整合为次要特征的轨制系统。一是犯罪记实数据平台的建立。机关依托“全国违法员消息资本库”,对前科人员实施标签化办理,该系统已笼盖全国万万规模的前科人员。二是数字化手艺的使用。人脸识别、大数据画像等手艺被普遍使用于对有犯罪记实者的筛查,行政法律机关通过数字化和智能手艺对有犯罪记实者成立数字档案和标签化办理,实现及时、预警和响应。三是算法风险评估的嵌入。多地试点将再犯风险评估算法嵌入社会管理系统,操纵随机丛林算法等数据挖掘手艺,不竭优化风险评估的科学性和效率性。例如,浙江省“聪慧矫正”项目使用机械进修手艺,通过犯罪类型、服刑表示、社会关系等18项目标预测再犯风险,精确率达79。3%。但算法黑箱问题导致4。7%的误判率,激发学界争议。四是区块链手艺的使用。上海市试点区块链手艺实现犯罪记实的动态办理,刑满人员完成社区办事、技术培训等修复行为后,系统从动生成不成的“信用积分”,积分达标可触发附随后果解除法式。该机制使复权申请处置周期从平均18个月缩短至3个月。正在数字手艺深度嵌入社会管理的布景下,数字化手艺手段通过“数字烙印”成为保守附随后果全域化、荫蔽化的社会东西,其具体表示为以下四类形式:一是跨部分数据共享取从动挪用。犯罪记实通过政务数据平台(如、司法、人社、教育系统)的互联互通,构成全域联动的数据挪用收集。例如,正在政务数据共享机制中,前科消息可被教育部分、市场监管部分等从动调取,间接触发职业、落户等附随后果。二是算法决策的现性社会。算法手艺通过标签化处置犯罪记实,构成从动化社会机制。例如:聘请平台操纵职业筛选算法,通过环节词抓取犯罪记实,将“受过刑事惩罚”做为从动过滤前提;法院判决消息取征信系统对接,犯罪记实被嵌入小我信用评分模子,金融科技公司操纵信用评估算法将犯罪记实做为信用评分负向目标。三是亲属联系关系的数据标识表记标帜带来连带。通过户籍系统将后代消息标识表记标帜为“特殊家庭”,对特定社会关系人构成代际链。例如:征兵、公事员招录系统中嵌入亲属犯罪记实审查模块,实现政审从动化,曲系血亲或旁系亲属的犯罪前科可从动触发资历审查欠亨过;部门地域教育部分将学生家庭的犯罪记实纳入入学资历审查范畴,通过数据比对间接入学资历;有的城市将亲属消息取公共福利申领系统绑定,其申请保障性住房或低保资历。四是无刻日的数字烙印构成终身化。犯罪记实正在数字档案中呈现终身化特征,数据永世存储以致犯罪记实无法封存或覆灭,政务数据库、贸易平台均保留汗青数据,导致有犯罪记实人员终身背负“数字臭名”。犯罪附随后果的价值,既包罗该轨制本身固有的积极价值取潜正在问题,也包罗正在社会管理数字化布景下,因应手艺嵌入该轨制系统,犯罪附随后果的保守价值别离向正负两个面向集中和极化。犯罪附随后果做为刑事制裁系统的延长性轨制设想,其价值内核根植于刑能从义取社会管理理论的交互感化。正在法令轨制层面,其轨制性价值表现为规范次序的建构、法益效能的强化以及风险节制范式的转型,同时也面对扩张取保障的布局性张力。现代社会需通过轨制性防止应对系统性风险。犯罪附随后果做为“前置化防御东西”,其合理性根本已从保守刑转向风险节制。第一,社会防卫取防止再犯的机能强化。犯罪附随后果通过特定或资历,本色延长了科罚的隔离取矫正功能,形成社会防卫论正在轨制层面的具象化。其焦点逻辑正在于,通过职业、行为等办法,阻断操纵社会资本实施再犯的可能性径。该轨制以防止性节制替代保守科罚的过后,契合风险社会理论中“制防止”的管理需求。第二,强化轻罪科罚的边际威慑结果。正在刑事立法轻罪化趋向下,附随后果填补了科罚轻缓化带来的威慑实空。通过资历、信用降级等非性制裁,构成“科罚—附随后果”的阶梯式威慑系统。按照边际威慑理论,当成本因轻罪化而降低时,附随后果通过提高犯罪分析成本(如职业成长机遇)维持科罚系统的全体威慑效能,避免“犯罪成本曲线”的塌缩。第三,公共好处取职业伦理沉构。按照“公共”准绳,当个别行为对公共好处形成系统性风险时,社会有权通过轨制性集体善。附随后果对特定职业资历的,素质是对职业伦理的轨制性沉塑。例如,终身性犯罪者处置教育行业、金融犯罪者担任企业高管等,通过解除“瑕疵者”职业配合体的性。第四,风险防止取社会管理现代化转型。附随后果轨制通过数据化、清单化的办理模式,鞭策犯罪管理从“过后”向“事前防止”转型。员消息查询系统笼盖数亿条数据,取教育、金融等部分成立数据接口,构成全链条风险防控收集。这种“通过法式降低复杂性”管理逻辑,将犯罪风险为可计较、可办理的手艺对象,实现社会管理的化取精细化。轨制设想可能反向塑制社会布局,犯罪附随后果防卫社会的积极价值,对而言却存正在潜正在问题。第一,的过度扩张取比例失衡。附随后果的设定常冲破比例准绳的束缚框架,构成“赏罚溢出效应”。例如,驾驶罪的附随后果涉及浩繁类型职业,远超其法益侵害程度,导致“轻细犯罪—终身”的价值悖反,依国准绳下的相等性要求。第二,刑相顺应准绳的规范解构。现行轨制中附随后果的从动触发机制,割裂了义务个别化准绳取制裁的联系关系性。这种“一刀切”模式消解了义务从义对制裁强度的调理功能,导致“行为—义务—后果”的规范链条断裂,了刑法系统的合理性根底。第三,轨制分离化取规范层级缺陷。附随后果设定权分离于法令、行规、部分规章及处所性文件,构成“规范层级塌陷”。现行无效的附随后果规范中,法令仅占18。6%,部分规章占比达54。3%。这种分离性和低位阶的立法设置装备摆设现状,不只违反《立法法》第11条的法令保留准绳,还形成了轨制内部各规范之间的效力冲突取合用紊乱,损次序的同一性。第四,再社会化妨碍取标签效应的制出产。附随后果通过轨制性机制,将固化为“他者”。数据表白,受附随后果影响者再就业率仅为39。2%,低于通俗刑释人员23个百分点。这种标签化管理标签理论的警示,即轨制性可能通过“实现预言”机制诱发次级越轨行为,构成犯罪管理的逆向激励。跟着大数据、强算法、高算力等数字手艺嵌入犯罪附随后果轨制的管理过程,该轨制正在防控再犯发生、降低社会成本、提拔决策效力等方面均得以无效释能。社会管理数字化通过数据共享取算法阐发,实现了对行为的动态取风险预测。数字化手艺无效使用于社会管理机制中,通过及时逃踪有犯罪记实人员的就业、消费、社交等勾当轨迹,连系汗青犯罪数据建立再犯风险评估模子,精准识别高风险个别并提前干涉。如我国“城市大脑”项目均通过算法预测犯罪热点区域,无效降低再犯率。数据显示:职业联系关系性办法使金融犯罪再犯率下降41%,性罪再犯率下降32%;全国从头犯罪率从2017年的22。1% 降至2023年的17。24%,低于美国(45%)、英国(66%)等国度。数字化手艺将保守依赖人力放哨的模式改变为“廉价”取“从动”,避免了保守“人盯人”模式的昂扬人力投入,大幅降低管理成本。此外,数据驱动的管理模式可削减反复性行政流程,如通过电子政务平台从动审核犯罪记实,压缩了政审、职业准入等环节的行政资本耗损。算法辅帮决策系统通过布局化数据快速婚配法令法则,显著缩短司法流程。例如,“上海刑事案件智能辅帮办案系统”操纵天然言语处置手艺从动生成量刑,削减的文书工做量。此类手艺使用使司法资本向复杂案件倾斜,全体提拔了社会管理的响应速度取质量。数字手艺正在赋能犯罪附随后果的反面功能的同时,因为手艺的双向驱动素质,使得犯罪附随后果也发生了一些新的问题。这些新问题正在算法蔑视、数据标签、亲属数据联系关系等方面尤为凸起。算法决策的荫蔽性导致犯罪附随后果的合用缺乏通明度,数据共享取从动挪用激发“现性机制”,算法权沉设置取公允性缺乏公开审查,可能对犯罪或轻细构成过度。美国的Compas再犯风险评估东西曾因系统性蔑视黑人群体激发争议,表白算法黑箱可能固化社会,雷同问题正在数字化管理中因手艺不成注释性而更荫蔽。同时,保守附随后果需通过人工审查或申请触发,而数字化管理通过手艺手段将行为为“无认识决策”,犯罪记实被从动挪用并触发附随后果,构成无不同、立即化的“从动化圈套”,了当事人和布施的窗口期。犯罪附随后果的数字化管理中手艺法则(如平台算法、数据挪用和谈),也极易成为现实“立法”,架空法式,导致手艺从体取行政从体的权责鸿沟不清,以致犯罪附随后果合用缺乏性根本。区块链手艺、政务数据库的不成性使犯罪记实呈现终身化特征。保守附随后果存正在通过立法调整逐渐消解的轨制可能性,但数字化标签的不成逆性使再社会化径被手艺性阻断,构成“数字烙印”的终身性窘境,进一步强化了犯罪标签的终身化效应,障碍再社会化。数字化手艺使连带从“个案破例”升级为“系统性法则”。例如:征兵政审模块从动联系关系曲系亲属犯罪记实,导致家庭入伍资历;教育部分的数据比对系统后代入学,构成代际。此类泛化的效应自傲准绳,且因算法从动化决策缺乏个案审查,加剧了冲突的规模性取不成逆性。社会管理数字化放大了犯罪附随后果的负面效应,其焦点矛盾正在于手艺取保障的失衡。数据共享取算法决策将保守机制升级为全域化、荫蔽化的管理东西,而手艺黑箱、数据永世化、连带扩大等问题则凸显了数字化管理中法式取本色的割裂。数字化管理将犯罪附随后果的价值冲突置于手艺逻辑取逻辑的双沉场域,构成动态的博弈取价值对冲。这种博弈不再局限于保守“国度—小我”的二元匹敌,而是演化为手艺系统、法令规范、社会伦理的张力收集,其焦点矛盾表现为以下三沉理论命题。数字手艺通过“数据化编码”沉构犯罪附随后果的轨制逻辑,实现数字化管理对轨制效能的东西性强化。保守轨制框架下,犯罪附随后果的合用受限于消息不合错误称取行政效率瓶颈,而数字化管理通过对犯罪记实的及时共享、风险评估算法的嵌入,将轨制功能从“过后”转向“事前防止”。手艺正在此过程中充任“轨制放大器”,使本来分离的资历办法被整合为系统化的社会防卫收集,轨制效能因手艺赋权而冲破物理时空,实现对社会风险的持续性取干涉。数字化手艺通过数据整合取算法优化,概况上实现了犯罪附随后果管理的“精准化”取“高效化”,但手艺赋权的素质是对社会节制权的再分派,公将部门担理权限让渡至手艺系统,构成“手艺利维坦”取“数字规训”的共生布局。算法决策系统通过数据建模建立起“代码即法令”(Code is Law)的管理范式,保守立法权、司法权被手艺法则部门替代。犯罪附随后果的合用尺度从形成要件转向数据联系关系性,导致“手艺准确性”架空“法令合理性”,算法决策沉塑轨制权势巨子。机械进修取大数据阐发手艺付与轨制运转以“拟科学化”特征,算法通过海量犯罪数据锻炼生成的决策模子,将复杂的价值判断为可量化的风险系数,使犯罪附随后果的合用尺度从“规范裁量”转向“数据驱动”。这种手艺逻辑的渗入本色是轨制权势巨子的转移,即规范性权势巨子部分让渡于算法系统的手艺权势巨子,轨制合理性根本从“价值共识”向“手艺”偏移,构成福柯所言“规训”的数字化延长。数字化管理通过手艺效率的最大化逃求,鞭策犯罪附随后果轨制从目标导向转向东西导向。物联网、生物识别等手艺将犯罪附随后果的施行从轨制性赏罚延长至日常糊口的毛细血管,不再仅受制于显性,而是陷入持续性数据取行为规训,构成数字敞视。正在此过程中,手艺赋权的“价值中立”取社会节制本色的“价值偏好”构成底子悖论,手艺系统以提拔管理效能之名,悄悄沉塑了感化的价值导向。当算法将简化为风险数据点,附随后果的合用尺度便离开“刑相顺应”的本色框架,转而逃求风险防控的“最优化解”。这种东西的膨缩导致比例准绳被手艺逻辑架空,也就是资历的广度取强度不再受制于严沉性,而是取决于算法对再犯概率的预测精度,构成哈贝马斯的“系统对糊口世界的殖平易近”,发生手艺逻辑对价值的系统性和东西膨缩对比例准绳消解的轨制同化。由此导致的后果就是:代码规训对从体的客体化,出格是数字化管理通过数据标签的终身化存续,将犯罪附随后果从目标性制裁同化为持续性身份规制。犯罪记实一旦被编码为数字份标识,即离开具体行为语境成为的社会评价符号。正在此过程中,轨制设想的初志从“行为规制”为“身份管控”,做为从体的法令人格被手艺解构为可计较、可逃踪的数据客体,本色形成对人格的数字化消解。正在手艺嵌入的轨制变化历程中,犯罪附随后果的数字化管理呈现赋权取同化的辩证同一。手艺既通过效率提拔取风险节制强化轨制的社会防卫功能,又因东西膨缩取价值萎缩导致轨制同化。这种张力素质是“社会手艺系统”中手艺逻辑取轨制逻辑的博弈,手艺做为轨制变化的驱动力量,既可能鞭策轨制的功能优化,也可能诱发价值失序。一是手艺刚性对轨制弹性的。数字手艺通过代码的尺度化取从动化,将犯罪附随后果轨制固化为“封锁的手艺系统”。算法决策的强化特征(如数据反馈轮回)使轨制难以响应外部价值的变更,导致轨制弹性。当手艺系统通过“输入—输出”的闭环运转获得自从性,轨制本身的反思性取顺应性便被手艺刚性所,构成径依赖效应,最终陷入卢曼所指的“自创生系统”的功能锁定形态。二是轨制反感化力敌手艺逻辑的矫正鸿沟。虽然手艺深刻沉塑轨制运转逻辑,但轨制仍通过规范框架敌手艺使用“价值反制”。例如,法令保留准绳要求算法决策必需受制于立法授权,法式准绳要求手艺系统保留人工干涉通道。然而,这种反制效力的强弱取决于轨制本身的价值整合能力,当手艺赋权冲破轨制的焦点价值鸿沟,如人格、自傲轨制反感化力将因手艺系统的复杂性而衰减,最终构成吉登斯所言的“专家系统”对日常糊口的安排性渗入。这种同化表示为双沉悖论:一方面,算法决策以“手艺中立”之名规避公法上的比例准绳审查;另一方面,其内正在的代码法则本色上形成“立法”,架空法令保留准绳。手艺取公的布局性耦合,导致犯罪附随后果轨制陷入“去法化”的合理性窘境。数字化管理通过数据流加快取算法迭代,将效率价值推向犯罪附随后果轨制的焦点地位,但其手艺取保障的逻辑发生布局性冲突。手艺系统逃求及时响应取立即决策,要求附随后果的触发取犯罪记实生成同步化。这种“零时差管理”压缩了法令法式必需的缓冲期,导致效率价值法式的时空载体,从动化决策实现法式的解构。数字化管理通过算法系统将附随后果的合用从“裁量性判断”转向“法则性施行”,导致法式的焦点要件——参取性、可回嘴性、个案审查——被手艺流程消解。数据互联构成的闭环决策链条中,沦为被动接管标签化处置的客体,其知情权、权因手艺黑箱取立即挪用机制而法式载体。手艺系统通过“输入—输出”的线性逻辑替代司法裁量的价值衡量,使得附随后果的合用沦为纯粹的手艺操做,割裂了法令后果取个别情境的本色联系关系。数据共享机制打破部分壁垒,建立起全域联动的收集。效率导向的“一键式”消解了保守科层制下的分层机制,小我现私权、成长权正在数据中被系统性降维。效率至上的手艺逻辑解构了保障的“差序款式”,将复杂的价值衡量简化为“成本—收益”计较,出功利从义对德性伦理的殖平易近化危机。更为严沉的是,数字化手艺导致犯罪附随后果连带的泛化取客体泛化。家庭及社会关系取算法联系关系法则将犯罪附随后果的辐射范畴从个别拓展至关系收集,构成“数字”的新型范式。亲属关系正在数据逻辑中被同化为风险传导介质,个别因血缘的数据化标识表记标帜沦为集体平安的品。这种泛化消解了从体的性,使现代法权系统中的“个别—社会”二元布局退化为前现代的“家族—配合体”依靠模式,形成对人格取平等准绳的底子性挑和。犯罪记实正在数字化管理中冲破时空,通过数据存储、标签联系关系、动态逃踪构成“数字人格”的永世固化。保守犯罪附随后果的刻日性、可撤销性被手艺系统的不成逆性,的社会身份被简化为数据标签的静态映照。这种数据本体论的沉构,使个别陷入“存正在论窘境”,其现实人格取数字人格发生持续性,再社会化历程因标签的终身附着而可能性。手艺系统通过数据机制,本色否认了人格成长的动态性取救赎的伦理价值。犯罪附随后果的数字化管理呈现代性语境下“数据”的理论空场,其焦点特征是数据的笼统性,以致对于犯罪附随后果的管理缺失“人”的意蕴,管理伦理问题面对严峻。手艺系统将笼统为数据调集(如犯罪标签、风险系数、关系图谱),其从体性、情境性取汗青性被数据化约从义消解。正在这种认知框架下,附随后果的合用不再是“对人的评价”,而是“对数据的处置”,导致管理实践陷入“见数不见人”的伦理盲区。机械进修模子通过汗青数据锻炼构成的决策法则,本色是将既往社会编码为“手艺谬误”。当算法将表现收入、平易近族、地区等特征的群体取犯罪风险强联系关系时,附随后果的合用沦为布局性蔑视的手艺再出产东西,构成“数据决”对分派的否认。这种断裂表白,数字化管理并未超越保守价值冲突,反而通过手艺手段将其深化为认知层面的本体论危机。上述问题的素质是手艺对法令的殖平易近化,数据系统的效率导向了法的安靖性逃求,算法简直定性逻辑消解了司法裁量的情境化考量,风险防止的功利从义了保障的价值优位。这种僭越使得犯罪附随后果轨制从“框架内的破例办法”为“手艺霸权下的常态节制”,凸显了数字化时代东西取价值的深层断裂。数字化管理通过风险防止逻辑将附随后果轨制同化为社会节制东西,导致刑事制裁的、矫正等规范价值被手艺效能所替代。数据、算法预测、动态画像等手艺手段建立起“全景敞视”管理模式,陷入永续性的他者地位。这种手艺管理范式以“平安最大化”为终极方针,消解了赏罚的合目标性鸿沟,使得犯罪附随后果从无限的轨制成本同化为无限的社会节制,最终社会的伦理根底。犯罪附随后果价值冲突的数字化博弈,素质是手艺现代性对法令现代性的价值僭越。正在贝克所指的风险社会框架下,数字化管理通过手艺手段将犯罪附随后果轨制同化为风险防控东西,但其价格是法的安靖性、个别取本色。手艺系统以“管理科学化”之名建立起新的—学问共生体,却未能供给价值冲突的和谐方案,反而加剧了东西膨缩取价值萎缩的现代性悖论。这一博弈过程出数字时代扶植的底子挑和,即若何正在手艺管理的海潮中捍卫人的从体性地位,沉构数据时代的人本次序。犯罪附随后果的数字化管理需正在手艺取法令的张力中建立系统性规范框架,通过立法权集中化、司法裁量动态化、手艺管理通明化的协同机制,实现社会防卫效能取个别保障的布局性均衡。正在立法层面,首要处理的应是确立犯罪附随后果的地方立法保留准绳。根据《立法法》第8条的,将犯罪附随后果的设定权限制于法令取行规层级,全面清理部分规章、处所性律例中的创设性条目,对现有规范性文件进行合宪性筛查,对越权设定的附随后果启动立即废止法式,其次应拔除“”条目,确保自傲的法令根本。以上两个方面,正在立法手艺上不存正在难题,因而本文不再赘述。实正成为问题的,是若何针对犯罪附随后果设置取后果相婚配的规范系统,以此均衡犯罪附随后果正在社会管理数字化过程中的价值冲突。关于该问题,国外法令实践中次要存正在犯罪记实封存、复权和前科覆灭三种径。三者虽均是刑事司法中涉及犯罪记实办理的分歧办法,但它们正在性质、目标和结果上存正在较着区别。犯罪记实封存实则是犯罪记实保密轨制,旨正在犯罪记实的公开和查询,目标是避免犯罪记实对犯罪者从头社会化发生晦气影响,帮帮其更好地回归社会。犯罪记实被封存后,正在必然范畴内不被查询到,但犯罪记实并未消弭,仍保留正在司法系统中。复权的性质是恢复因犯罪而得到的或资历,其目标是正在颠末必然期后,认为其已从而恢复其部门或全数,推进其从头融入社会,虽然从头获得某些被的或资历,但犯罪记实仍然存正在。前科覆灭,亦可称为犯罪记实消弭,是指完全消弭犯罪记实,恢复先前的法令地位,其目标是消弭犯罪标签,保障的,推进其复归社会,犯罪记实被完全删除后,视为不曾犯罪,正在法令上恢复到犯罪前的形态。综上可见,就程度而言,由犯罪记实封存到复权和前科覆灭是逐步败坏的三种轨制。当前,我国已成立未成年人犯罪记实封存轨制,并正正在摸索轻细犯罪记实封存轨制的实现径,这也表现出我国对于犯罪记实办理轨制采纳渐进式的方案。因而,我国对于犯罪附随后果的规范设想,采纳类型化、阶梯式的渐进规范径是可行的。具体而言,基于比例准绳将犯为的性质、附随后果的强度、时间维度取数据挪用范畴进行系统性联系关系,构成四维分层递进的规范节制机制,实现社会防卫需求取个别保障的动态均衡。第一,按照犯为的严沉性,确定附随后果强度阶梯。犯为严沉性对应犯罪附随后果强度,合适比例准绳的恰当性取平衡性要求。一是对极沉犯罪设置终身性。《刑》第45条对沉罪附随后果的终身性,强调社会防卫的绝对优先性。以此做为参考,我国可将沉罪犯罪附随后果的合用对象,设定为刑为10年以上有期徒刑的犯罪或者风险犯罪、可骇勾当犯罪等,其终身处置公事员、教师、律师等特定职业。二是对沉罪合用附刻日,合用对象为刑为3年以上10年以下有期徒刑的财富犯罪、经济犯罪等,对其设置5-10年的金融行业等职业,并按照再犯风险评估成果动态调整,合适前提者可缩短刻日。三是轻罪对应姑且,将刑为有期徒刑3年以下的犯罪、行政犯等做为合用对象。鉴于我国轻罪化趋向,该部门犯罪正在犯罪总数中比例较高,因而需保留需要威慑,但可将日本《轻犯罪法》前科覆灭轨制做本土化,避免“小过但沉罚”,如对高风险范畴(如网约车司机)实施2年内姑且行为。第二,按照客不雅恶性,调整数据挪用范畴阶梯,合适义务从义取最小需要准绳。一是对于居心犯罪的犯罪记实可全域数据共享,答应、司法、人社、教育等社会公共部分调取完整犯罪记实及联系关系数据。仅限司法机关及间接联系关系部分(如交通办理部分对驾驶罪)挪用数据,教育、金融等无关部分拜候。第三,按照时间历程,成立后果强度的动态衰减轨制,以期最终实现有犯罪记实之人的再社会化。可按照犯罪类型设定差同化复权期,成立“察看—封存—覆灭”阶梯式复权法式:察看期(1-3年),高行业,强制加入修复项目;封存期(2-5年),非公机构查询,答应一般性就业;覆灭期则完全断根记实,恢复完整。关于覆灭期的刻日,参照美国《公允信用演讲法》的7年后消弭轻罪记实,我国可将轻罪的犯罪记实消弭刻日调整为6年。第四,根据数据联系关系性,确定挪用权限的最小需要分层,以实现数据最小化准绳。一是对于焦点数据(间接联系关系),如、刑期、表示等数据类型,挪用权限正在司法机关、特定用人单元(如学校、金融机构)。二是对于衍生数据(间接联系关系),即行为轨迹、社交关系、消费记实等数据类型,仅限司法机关用于再犯风险评估,贸易平台挪用。三是对于亲属数据(零联系关系),如曲系血亲犯罪记实、家庭住址、教育布景等数据,则应全面政务及贸易系统挪用,违者则触发区块链审计警报。建立法令取手艺的系统性协同机制,目标正在于破解犯罪附随后果轨制中“社会防卫需求—个别保障”的价值冲突,通过规范整合、数据流动取法式的三维沉构,实现手艺管理取次序的无效融合,实现犯罪附随后果的生成、施行取解除逻辑的成立。因为犯罪附随后果轨制面对手艺赋权取法令保留的布局性冲突,因而需要通过立法将手艺法则内化为法令规范,实现手艺管理的去东西化取再规范化。一是手艺法则须经法令授权。通过系统性、层级性立法办法将“数字化附随后果”的手艺管理东西纳入法式,如算法决策需通过《小我消息保》第24条的通明性审查,将手艺法则从现实性存正在提拔为规范性存正在,实现手艺管理的去东西化取再规范化。二是将法令准绳转译为手艺参数。使用比例准绳的算法化,正在手艺系统中嵌入保障参数,算法设想需解除取犯罪无本色联系关系的变量(如地区、性别);通过成本函数计较分歧附随后果方案对的程度,从动选择最小侵害径;成立社会防卫效益取个别丧失的动态均衡模子,确保手艺决策符治价值排序。三是完美动态反馈轨制。由最高、最高人平易近查察院按期发布《犯罪附随后果手艺管理评估演讲》,阐发算法决策的误差率、侵害案例及轨制实效,全国常委会按照评估成果启动法令批改案,如调整附随后果刻日、增设复权前提或数据挪用范畴等。犯罪附随后果的施行涉及、司法、人社、教育等多元从体,保守科层制下的数据孤岛取权责恍惚亟需系统性破解。一是数据从权的层级化设置装备摆设。地方数据中枢由地方委牵头制定《犯罪附随后果数据管理尺度》,同一数据字段(如代码化采用《刑法》条则序号)、接口和谈及加密法则,强制社会公共部分接入国度级数据中台。处所数据节点经省级平台担任数据清洗取脱敏处置,实现数据“可用不成见”,破解部分数据割据取现私泄露风险。例如,人社部分需挪用机关的犯罪记实时,仅能获取“能否合适职业”的结论而非具体或刑期细节。二是管理义务的收集化分派。设立跨部分管理委员会,实行决策权集中化,制定《犯罪附随后果数据共享负面清单》,明白挪用亲属关系、基因消息等取犯罪风险无间接联系关系的数据;施行权专业化:正在各级司法机关设立数据办理特地岗亭,实现施行权专业化,专职监视数据挪用合规性,对违规行为行使“一键断链”权限;监视权实现手艺化:通过区块链智能合约手艺对数据挪用行为进行全流程审计,非常行为(如非工做时间批量查询)从动触发审计预警并同步至纪检监察系统。三是激励相容的绩效机制。通过数据贡献怀抱化评估,建立数据质量、挪用频次、管理效能的三维评价模子,将部分绩效查核取数据程度挂钩;落实行为连带逃责,对违规挪用数据的部分,除逃查间接义务外,同步削减其下年度数据拜候权限品级,构成集体束缚,破解集体步履窘境。犯罪附随后果的数字化管理易陷入“算法决”圈套,需通过法式沉构手艺的伦理鸿沟。一是算法通明化的本色审查。要求行政机关演示风险评估模子的决策过程,人可对特定变量(如社交数据权沉)提出质疑,算法需及时生成可注释性演讲。二是布施效力的刚性保障。从动施行智能合约,布施决定书经司法链存证后,从动触发政务系统的恢复法式,消弭报酬施行畅后;对未按期履行或者拒不施行布施决定的行政机关,区块链系统从动生成履职警示并计入绩效查核,需要时冻结其数据挪用权限。《上海政院学报》创刊于1986年,原名《论丛》。按照大学“中国期刊网”的刊行环境统计,该刊现无机构用户2000多家,此中,国外用户175家,分布正在27个国度和地域,小我读者分布正在28个国度和地域。目前,该刊取“北宝”、大学“中国知网”、“万方数据库”、“中文科技期刊数据库”(维普网)等国内四大数据库,以及报刊复印核心数据库均有签约,每期内容全文收录。从2004年起,该刊多次获得荣誉。持续荣获“上海市高校优良学报”称号;2006年起,持续荣获教育部和全国高校期刊研究会颁布的“全国优良社科期刊”称号。本文声明 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